AFM halsstarrig in kostendossier

Inzet zijn de stijgende toezichtskosten die doorberekend worden aan het intermediair. De kosten zijn gestegen met 33 tot soms 83 procent per financieel intermediairbedrijf. In totaal belast de AFM in 2008 13,7 miljoen euro door bij deze beroepsgroep. In 2007 was dat nog 10,8 miljoen euro.

De zaak die nu aanhangig is gemaakt gaat over de heffing van 2008. Voor het lopende heffingsjaar 2009 loopt een vergelijkbare collectieve bezwaarprodecure.

Eigen schuld
De AFM stelt dat de sector de kostenstijging aan zichzelf te wijten heeft omdat financieel adviseurs en bemiddelaars de Wft “gebrekkig” naleven. De verhogingen waren te voorzien en zijn volgens de AFM ook tijdig gecommuniceerd.

Strijd
De heffingssystematiek is al langer inzet van juridische strijd en is vorig jaar deels aangepast door het ministerie van Financiën. Dat was nodig omdat het College van Beroep voor het bedrijfsleven in 2008 oordeelde dat vermogensbeheerders en beleggingsondernemingen jarenlang te veel in rekening is gebracht. Beleggingsondernemingen zijn gecompenseerd voor de gestegen kosten omdat de kostenstijging onvoorzien was. Dat willen financieel adviseurs nu ook. De collectieve actie loopt sinds vorig jaar. Financieel intermediairs konden een standaardbezwaarschrift downloaden op de websites van de brancheorganisaties. Eén op de zes bedrijven maakte daar gebruik van.

Procedure
De zaak van vandaag is een beroepsprocedure tegen een zogeheten ‘beslissing op bezwaar’ van de AFM waarin de eis tot verlagingen van de heffingen is afgewezen. Het intermediair verzet zich tegen doorberekening van specifieke kosten zoals het opstellen van lagere regelgeving door de AFM en de kosten van bezwaar- en beroepsprocedures. Ook de kosten van de huidige collectieve procedure wordt door de AFM bij de markt in rekening gebracht.

Openbaarheid bestuur
Verder vinden Fidin en OvFD het onredelijk dat kosten van de aanpak van wanbetalers (2,8 miljoen euro) worden afgewenteld op de groep. Volgens de advocaat geeft de AFM weinig informatie over de kosten per categorie van onder toezicht staande instellingen. Via een beroep op de Wet openbaarheid van bestuur wil hij meer informatie krijgen over de kosten van de activiteiten van de AFM.

Bron: FD, 23-02-2010