Kosten regeldruk moeten omlaag

Bovenop de beoogde verlaging van de administratieve lastendruk met 5% per jaar moeten ook de kosten van toezicht en naleving van al die regels omlaag, staat in het advies dat de Commissie Regeldruk gestuurd heeft aan minister Maxime Verhagen (EZ). Het kabinet moet daar ook een kwantitatieve doelstelling voor geven. De commissie wijst in het rapport herhaaldelijk naar de lokale lastendruk, die beter beteugeld moet worden. Kleinere gemeenten wordt daarom uit efficiencyoverwegingen aangeraden beter samen te werken. De extra doelstelling om de kosten te drukken moet zich concentreren op regels over de omgeving, bouw, natuur- en milieu, de zorg en de lokale lastendruk.

 

Nullijn

De tweede grote lijn in het advies is dat ministers iedere nieuwe regel moeten compenseren. Anders blijft het 'dweilen met de kraan open'. Deze nullijn houdt in dat tegenover elk nieuw voorstel dat regeldruk veroorzaakt, regeldrukverlagende maatregelen moeten staan. Alle administratieve, toezichts- en nalevingskosten worden in euro's vertaald en gecompenseerd door elders regeldruk weg te nemen. De commissie pleit voor versnelde invoering van een 'regulatory impact assessment'. Deze regeltoets houdt ieder voorstel tegen het licht dat naar de ministerraad gaat. Hierbij wordt gekeken naar de kosten van niets doen en van alternatieven.

 

Publieke consultatie

Ook is publieke consultatie vereist. Naar Europees voorbeeld past hier volgens de commissie een Impact Assessment Board bij, van 'gezaghebbende personen uit het bedrijfsleven'. Samen met een ambtelijke regiegroep, waarin ook de onafhankelijke regeldruktoezichthouder Actal kan opgaan, moet dit worden bewaakt. Het was bekend dat Actal in juli wordt opgeheven.

 

Bron: FD, 12-01-2011