Geen gewijzigd beleid afkoop klein pensioen

Op 19 december 2014 heeft de Centrale Raad van Beroep (CRvB) in een negental tussenuitspraken geoordeeld dat de Sociale Verzekeringsbank op zich correct heeft gehandeld door een afkoopsom klein pensioen te korten op de AOW-partnertoeslag en de Anw-uitkering. De rechter was wel van oordeel dat het in één keer korten van de afkoopsom leidt tot een onredelijk resultaat.

Soepeler beleid
Naar aanleiding van deze uitspraak heeft het kabinet besloten om naar de toekomst toe ruimhartiger te handelen dan uit de uitspraken van de CRvB volgt. Sinds 1 december 2014 geldt er derhalve een nieuwe regeling. Een afkoopsom wordt niet meer beschouwd als inkomen voor de volksverzekeringen en sociale voorzieningen die onder het Algemeen inkomensbesluit socialezekerheidswetten vallen. Zoals te doen gebruikelijk geldt deze nieuwe regeling niet voor oude gevallen waarbij sprake is van een rechtens onaantastbaar besluit. Daarnaast is van belang dat het korten van een afkoopsom los staat van de AOW-leeftijdverhoging. Het merendeel van de zaken waarover de CRvB heeft geoordeeld hielden geen verband met de verhoging van de AOW-leefdtijd maar hadden betrekking op een afkoop die eerder had plaatsgevonden. De afkoop klein pensioen is in 2007 met de Pensioenwet ingevoerd, hierdoor is het welhaast onmogelijk om de ruimhartige toepassing naar het verleden in tijd af te bakenen.

Onaantastbare besluiten
De sociale zekerheid is – te midden van het samenspel tussen de wetgevende en rechterlijk macht – altijd in beweging. Terugkomen op rechtens onaantastbare besluiten schept in dit geval een onwenselijk gevolg voor situaties waarin het beleid wordt gewijzigd.

Budgettair beslag
Herziening van de korting van een klein pensioen over de jaren 2013 en 2014 zou leiden tot circa € 4,5 miljoen extra uitgaven aan AOW en Anw gezamenlijk.
 

Bron: Rijksoverheid

Update: 10/12/2015

Op 8 december jl. heb ik uw Kamer een brief verzonden over de afkoop klein pensioen (kenmerk: 2015-0000295110). In de brief ben ik ingegaan op een verzoek van uw Kamer om te bezien of ik terug kan komen op rechtens onaantastbare besluiten.

Hierna is mij informatie bekend geworden van MAX Ombudsman over correspondentie van de SVB aan uitkeringsgerechtigden. Deze informatie zou er op wijzen dat door de SVB in een aantal casus zou zijn afgeraden om in bezwaar te gaan. Ik heb de Raad van Bestuur van de SVB onmiddellijk verzocht om mij voor het eind van deze week hierover te rapporteren. Ik kom hier zo spoedig mogelijk op terug.